據《華爾街日報》周三 (3 日) 報導,歐盟推出 35 億美元計畫確保關鍵原物料供應,因應中國掌控稀土帶來的供應鏈風險。該計畫將設立監控中心、加速重要專案,並尋求透過回收或出口管制將更多礦產留在歐盟境內。
這項 30 億歐元 (約 35 億美元) 方案是歐盟執委會周三公布的經濟安全和 ReSourceEU 策略一部分,將在明年實施。計畫包括成立一個監控中心,部分參考日本金屬與能源安全組織的模式,協助監控歐盟礦產供應並促進成員國聯合投資。
該方案也提議透過回收或對鋁和磁鐵廢料等產品實施出口管制,將更多礦產留在歐盟境內。
中國掌控全球稀土
歐盟與中國的貿易緊張升溫,迫使各國政府正視對中國的依賴。根據經濟合作發展組織 (OECD) 周二報告,中國占全球稀土開採約 60%,生產的稀土磁鐵佔比更高達 94%。
中國政府去年 10 月起要求企業取得許可才能出口礦產,並與荷蘭就半導體製造商安世半導體 (Nexperia) 的控制權發生衝突。雖然礦產出口限制已暫緩至 2026 年 11 月,但相關舉動已讓產業界和政策制定者繃緊神經。
OECD 表示,如果重新實施限制且許可延遲或被拒,中國擬議管制的廣度和複雜性可能在短中期內嚴重影響許多供應鏈。
2030 年大砍對外依賴
歐盟工業政策最高官員 Stephane Sejourne 周三告訴記者,歐盟正專注於擺脫對中國的依賴,執委會希望在 2030 年前大幅降低對國外鋰、鈷和石墨的依賴。
Sejourne 表示,歐洲正採取行動爭取關鍵原物料獨立,配備所需工具以加速自身生產,並使關鍵原物料供應多元化,計畫將優先投資永久磁鐵、電池和國防領域。
強化經濟情報蒐集
這項礦產計畫是更廣泛經濟安全方案的一部分。歐盟執委會也將強化現有政策工具,例如外國直接投資審查新指南、加強風險評估,並改善與成員國的資訊分享。
貿易專員 Maros Sefcovic 表示,歐盟必須加強蒐集和分享經濟情報的能力,因為只有當歐洲團結一致、成員國和產業同步推進時,真正的安全才可能實現。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網