國家發改委、財政部、科技部及工信部聯合發布《關於加強政府投資基金佈局規劃和投向指導的工作辦法》,圍繞政府投資基金「投向哪、怎麼投、誰來管」三方面提出14項政策舉措。發改委相關負責人表示,這是首次在國家層面對政府投資基金的佈局和投向作出系統規範。
其中,在優化基金佈局方面,要求基金支持重大戰略、重點領域和市場難以有效配置資源的薄弱環節,推動科技創新和產業創新深度融合,著力培育新興支柱產業,堅持投早、投小、投長期及投硬科技。
在加強投向指導方面,要求基金投向須符合國家重大規劃和國家級產業目錄中的鼓勵類產業,不得投向限制類、淘汰類以及政策明令禁止的產業領域。
《工作辦法》明確,國家級基金要立足全局,圍繞基金定位,重點支持國家現代化產業體系建設和關鍵核心技術攻關,著力補齊產業短板及突破發展瓶頸。同時,要求地方基金結合本地產業基礎和發展實際選擇投資方向,在項目投資中落實全國統一大市場要求,重點支持產業升級及創新能力提升,以及小微民營企業和科技型企業孵化,引導社會資本有效參與。
此外,發改委同步制定《政府投資基金投向評價管理辦法》,建立覆蓋基金營運管理全過程、定量與定性相結合的投向評價體系,進一步強化政策導向和規範管理。(ta/da)
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